Да, цифры - это голоса людей, проценты - электоральные
Как же просто сказать что вся страна не могет в математике, когда сам ничего не читавши делаешь выводы.

Bezgin правильно сказал. Это голоса людей, которые соответствуют электоральным голосам по штатам (всего их примерно 530 по стране, в каждом штате они пропорциональны количеству жителей). Проценты относятся к электоральным голосам, которые и определяют победу в выборах.
Это не рашка где есть только 1 партия.
Кроме демократов и республиканцем, есть третьи партии: либертарианская, партия зелёных, конституционная и т.д.. Голоса, скорей всего, отдавались им.
А что тут не так?