то, что ты описал про связь - это чисто для ФАС работа. потому что явная дискриминация одних абонентов перед другими с целью наживы (или как-то так). в общем писать заявы (не забыть приложить доказательства по разности скоростей) через знакомых/наёмных юриков или через защиту прав потребителей (хз кто этим точно занимается)

и, да, чё это за хуйня с чёрным списком? этот город что ли частное владение или режимный объект? у всех по умолчанию есть право на свободу перемещения по ч. 1 ст. 27 конституции. не крепостные же там живут