"Всегда войной легче прикрыть свои провалы в экономической и социальной политике".© Путин.

Во-вторых, он "не смог", а даже не пытался завершить конфликт на Донбассе. Наоборот, он был ему нужен, как повод для дальнейшего вторжения.